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अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF): उद्देश्य और दायित्व
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और इंटरनेशनल रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट बैंक (IBRD) की स्थापना जुलाई 1944 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन के आधार पर एक साथ की गई थी, इसीलिए उन्हें ब्रेटन वुड्स ट्विन्स के नाम से भी जाना जाता है। भारत IMF का संस्थापक सदस्य है।
IMF के उद्देश्य
i। अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग को बढ़ावा देना।
ii। संतुलित अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सुनिश्चित करना
iii। विनिमय दर स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए
iv। बहुपक्षीय भुगतान की प्रणाली को बढ़ावा देकर विनिमय प्रतिबंधों को खत्म करना या कम करना।
v। भुगतान के प्रतिकूल संतुलन को खत्म करने के लिए सदस्य देशों को आर्थिक सहायता देना
vi। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की मात्रा और अवधि में असंतुलन को कम करने के लिए।
आईएमएफ की बाध्यता
आईएमएफ का प्राथमिक उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करना है - विनिमय दरों और अंतर्राष्ट्रीय भुगतान की प्रणाली जो देशों (और उनके नागरिकों) को एक दूसरे के साथ लेन-देन करने में सक्षम बनाती है। IMF के दायित्वों की चर्चा नीचे की गई है:
• निगरानी: अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली में स्थिरता को बनाए रखने और संकट को रोकने के लिए, आईएमएफ देश की नीतियों और राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और वैश्विक आर्थिक और वित्तीय घटनाक्रमों की निगरानी के रूप में जाना जाता है। आईएमएफ अपने 188 सदस्य देशों को सलाह देता है कि आर्थिक स्थिरता को बढ़ावा देने वाली नीतियों को प्रोत्साहित करना, आर्थिक और वित्तीय संकटों के प्रति संवेदनशीलता को कम करना और जीवन स्तर को ऊपर उठाना।
यह विश्व आर्थिक आउटलुक में वैश्विक संभावनाओं का नियमित मूल्यांकन प्रदान करता है, अपनी वैश्विक वित्तीय स्थिरता रिपोर्ट में वित्तीय बाजारों की, और अपने राजकोषीय मॉनिटर में सार्वजनिक वित्त विकास और क्षेत्रीय आर्थिक दृष्टिकोणों की एक श्रृंखला प्रकाशित करता है।
• वित्तीय सहायता: यह वित्तपोषण अपने सदस्यों को सांस लेने के कमरे में भुगतान की समस्याओं के सही संतुलन के लिए वित्तपोषण प्रदान करता है: राष्ट्रीय प्राधिकरण आईएमएफ के साथ निकट सहयोग में समायोजन कार्यक्रम डिजाइन करते हैं जो आईएमएफ वित्तपोषण द्वारा समर्थित हैं; इन कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन पर निरंतर वित्तीय सहायता सशर्त है।
• तकनीकी सहायता: यह सदस्य देशों को प्रभावी नीतियों को डिजाइन और कार्यान्वित करने की उनकी क्षमता को मजबूत करने में मदद करने के लिए तकनीकी सहायता और प्रशिक्षण प्रदान करता है। टैक्स नीति और प्रशासन, व्यय प्रबंधन, मौद्रिक और विनिमय दर नीतियों, बैंकिंग और वित्तीय प्रणाली पर्यवेक्षण और विनियमन, विधायी रूपरेखा और सांख्यिकी सहित कई क्षेत्रों में तकनीकी सहायता की पेशकश की जाती है।
• एसडीआर: यह सुविधा 1971 में दुनिया में अंतरराष्ट्रीय तरलता की स्थिति में सुधार करने के लिए शुरू की गई थी। आईएमएफ एक अंतरराष्ट्रीय आरक्षित संपत्ति जारी करता है जिसे विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर; जिसे पेपर गोल्ड भी कहा जाता है) के रूप में जाना जाता है जो सदस्य देशों के आधिकारिक भंडार को पूरक कर सकता है।
कुल आवंटन राशि लगभग 204 बिलियन (लगभग $ 286 बिलियन) है। IMF के सदस्य स्वेच्छा से आपस में मुद्राओं के लिए एसडीआर का आदान-प्रदान कर सकते हैं। एसडीआर का मूल्य 4 मुद्राओं यानी यूएस $, यूरो, पाउंड स्टर्लिंग और जापानी येन द्वारा तय किया जाता है।
• संसाधन: आईएमएफ के वित्तीय संसाधनों का प्राथमिक स्रोत इसके सदस्यों का कोटा है, जो व्यापक रूप से विश्व अर्थव्यवस्था में सदस्यों की सापेक्ष स्थिति को दर्शाता है। इसके अलावा, आईएमएफ अपने कोटा संसाधनों के पूरक के लिए अस्थायी रूप से उधार ले सकता है।
• शासन और संगठन: IMF अपने सदस्य देशों की सरकारों के प्रति जवाबदेह है। इसकी संगठनात्मक संरचना के शीर्ष पर गवर्नर्स बोर्ड है, जिसमें प्रत्येक सदस्य देश के एक राज्यपाल और एक वैकल्पिक गवर्नर होते हैं। आईएमएफ-विश्व बैंक की वार्षिक बैठकों में बोर्ड ऑफ गवर्नर्स हर साल एक बार मिलते हैं। चौबीस गवर्नर अंतरराष्ट्रीय मुद्रा और वित्तीय समिति (IMFC) में बैठते हैं और आम तौर पर हर साल दो बार मिलते हैं।
आईएमएफ की उधार सुविधाएं
• स्टैंड-बाय अरेंजमेंट (SBA): यह साधन भुगतान संतुलन (BoP) की समस्याओं को दूर करने के लिए आर्थिक संकट में देशों की मदद करता है।
• लचीली क्रेडिट लाइन (एफसीएल): यह उपकरण बहुत मजबूत बुनियादी बातों, नीतियों और नीति कार्यान्वयन के ट्रैक रिकॉर्ड वाले देशों के लिए है। यह एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है कि कैसे आईएमएफ फंड वित्तीय सहायता प्रदान करता है, विशेष रूप से हाल की वृद्धि के साथ, क्योंकि इसमें कोई चालू (पूर्व पोस्ट) स्थितियां नहीं हैं और क्रेडिट लाइन के आकार पर कोई कैप नहीं है।
• एहतियाती और तरलता लाइन (पीएलएल) ताकत पर बनती है और एहतियाती क्रेडिट लाइन (पीसीएल) के दायरे को व्यापक बनाती है। पीएलएल ध्वनि नीतियों वाले देशों की भुगतान जरूरतों के वास्तविक या संभावित संतुलन को पूरा करने के लिए वित्तपोषण प्रदान करता है, और इसका उद्देश्य बीमा के रूप में सेवा करना और संकटों को हल करने में मदद करना है।
विस्तारित फंड सुविधा का उपयोग उन देशों को संरचनात्मक समस्याओं से संबंधित भुगतान संबंधी कठिनाइयों के समाधान में मदद करने के लिए किया जाता है जो व्यापक आर्थिक असंतुलन की तुलना में सही होने में अधिक समय ले सकते हैं।
व्यापार एकीकरण तंत्र आईएमएफ को एक विकासशील देश को अपनी एक सुविधा के तहत ऋण प्रदान करने की अनुमति देता है जिसका भुगतान संतुलन बहुपक्षीय व्यापार उदारीकरण की वजह से पीड़ित है, या तो क्योंकि इसकी निर्यात आय में गिरावट आती है जब यह कुछ बाजारों में तरजीही पहुंच खो देता है या क्योंकि भोजन की कीमतें कृषि सब्सिडी समाप्त होने पर आयात बढ़ता है।
कम आय वाले देशों को उधार देना
इस व्यापक सुधार के हिस्से के रूप में नए गरीबी निवारण और विकास ट्रस्ट (PRGT) के तहत तीन प्रकार के ऋण बनाए गए: विस्तारित क्रेडिट सुविधा, रैपिड क्रेडिट सुविधा और स्टैंडबाय क्रेडिट सुविधा जो नीचे चर्चा की गई है:
कर्ज में राहत
रियायती ऋणों के अलावा, कुछ कम आय वाले देश भी दो प्रमुख पहलों के तहत ऋण के पात्र हैं।
• भारी रूप से प्रेरित गरीब देश (HIPC) पहल, 1996 में शुरू की गई और 1999 में बढ़ी, जिससे ऋणदाताओं को ऋण राहत मिलती है, एक समन्वित तरीके से, ऋण स्थिरता को बहाल करने की दृष्टि से; तथा
• बहुपक्षीय ऋण राहत पहल (MDRI), जिसके तहत IMF, विश्व बैंक के अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (IDA), और अफ्रीकी विकास निधि (AfDF) ने कुछ देशों पर अपने ऋण दावों के 100 प्रतिशत को रद्द करने में मदद की। सहस्राब्दी विकास लक्ष्य।
IMF अपने सदस्य देशों के विकास में बहुत प्रमुख भूमिका निभा रहा है ताकि वे समग्र विकास के पथ पर चल सकें।
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