न्यायिक समीक्षा से तात्पर्य किसी कानून या आदेश की वैधता की समीक्षा करने और उसे निर्धारित करने की न्यायपालिका की शक्ति से है। दूसरी ओर, न्यायिक सक्रियत
न्यायिक समीक्षा और न्यायिक सक्रियता | Judicial Review and Judicial Activism in hindi
न्यायिक समीक्षा से तात्पर्य किसी कानून या आदेश की वैधता की समीक्षा करने और उसे निर्धारित करने की न्यायपालिका की शक्ति से है। दूसरी ओर, न्यायिक सक्रियता का तात्पर्य न्यायिक शक्ति के उपयोग को स्पष्ट करने और लागू करने के लिए है।
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न्यायिक समीक्षा
भारत में विधायिका और कार्यपालिका के कृत्यों पर व्यापक क्षेत्राधिकार के साथ एक स्वतंत्र न्यायपालिका है। न्यायिक समीक्षा को उस सिद्धांत के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जिसके तहत न्यायपालिका द्वारा विधायी और कार्यकारी कार्यों की समीक्षा की जाती है।
इसे आम तौर पर स्वतंत्र न्यायपालिका (इंदिरा गांधी बनाम राजनारायण मामला) की एक बुनियादी संरचना के रूप में माना जाता है।
हालाँकि, न्यायिक समीक्षा को विधायी कार्यों की तीन श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है, न्यायिक निर्णयों की समीक्षा और प्रशासनिक कार्रवाई की समीक्षा।
इसलिए, यह सुनिश्चित करना भी न्यायाधीशों का कर्तव्य है कि शक्ति का संतुलन बनाए रखा जाए, मानव अधिकारों, मौलिक अधिकारों और नागरिकों के जीवन और स्वतंत्रता के अधिकारों की रक्षा की जाए।
विधायी कार्यों की न्यायिक समीक्षा का मतलब यह सुनिश्चित करने की शक्ति है कि विधायिका द्वारा पारित कानून संविधान में निहित प्रावधानों और संविधान के विशेष भाग 3 के अनुसार है।
उदाहरण के लिए, निर्णयों की न्यायिक समीक्षा के मामले में, जब किसी क़ानून को अधिकारों या अधिकारों के बिना विधायिका द्वारा पारित कर दिया गया हो, उस आधार पर एक क़ानून को चुनौती दी जाती है, तो यह अदालतों के लिए तय करना है
कि विधायिका द्वारा पारित क़ानून वैध है या नहीं। साथ ही हमारे देश में किसी भी विधायिका के पास यह अधिकार नहीं है कि वह राज्यों के मुकदमे को अदालतों द्वारा दिए गए निर्णय की अवज्ञा या अवहेलना करने की शक्ति दे सके।
प्रशासनिक कार्रवाई की न्यायिक समीक्षा उनकी शक्तियों का प्रयोग करते हुए प्रशासनिक एजेंसियों पर संवैधानिक अनुशासन लागू करने का एक तंत्र है।
न्यायिक कार्यों की न्यायिक समीक्षा को गोलकनाथ मामले, बैंकों के राष्ट्रीयकरण के मामले, प्रिवी पर्स के उन्मूलन मामले, मिनर्वा मिल्स आदि में देखा जा सकता है।
चूंकि अदालतों के पास न्यायिक समीक्षा की व्यापक शक्तियां हैं, इसलिए इन शक्तियों का प्रयोग बड़ी सावधानी और नियंत्रण के साथ किया जाना चाहिए।
हालाँकि, न्यायिक समीक्षा को विधायी कार्यों की तीन श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है, न्यायिक निर्णयों की समीक्षा और प्रशासनिक कार्रवाई की समीक्षा।
इसलिए, यह सुनिश्चित करना भी न्यायाधीशों का कर्तव्य है कि शक्ति का संतुलन बनाए रखा जाए, मानव अधिकारों, मौलिक अधिकारों और नागरिकों के जीवन और स्वतंत्रता के अधिकारों की रक्षा की जाए।
विधायी कार्यों की न्यायिक समीक्षा का मतलब यह सुनिश्चित करने की शक्ति है कि विधायिका द्वारा पारित कानून संविधान में निहित प्रावधानों और संविधान के विशेष भाग 3 के अनुसार है।
उदाहरण के लिए, निर्णयों की न्यायिक समीक्षा के मामले में, जब किसी क़ानून को अधिकारों या अधिकारों के बिना विधायिका द्वारा पारित कर दिया गया हो, उस आधार पर एक क़ानून को चुनौती दी जाती है, तो यह अदालतों के लिए तय करना है
कि विधायिका द्वारा पारित क़ानून वैध है या नहीं। साथ ही हमारे देश में किसी भी विधायिका के पास यह अधिकार नहीं है कि वह राज्यों के मुकदमे को अदालतों द्वारा दिए गए निर्णय की अवज्ञा या अवहेलना करने की शक्ति दे सके।
प्रशासनिक कार्रवाई की न्यायिक समीक्षा उनकी शक्तियों का प्रयोग करते हुए प्रशासनिक एजेंसियों पर संवैधानिक अनुशासन लागू करने का एक तंत्र है।
न्यायिक कार्यों की न्यायिक समीक्षा को गोलकनाथ मामले, बैंकों के राष्ट्रीयकरण के मामले, प्रिवी पर्स के उन्मूलन मामले, मिनर्वा मिल्स आदि में देखा जा सकता है।
चूंकि अदालतों के पास न्यायिक समीक्षा की व्यापक शक्तियां हैं, इसलिए इन शक्तियों का प्रयोग बड़ी सावधानी और नियंत्रण के साथ किया जाना चाहिए।
इन शक्तियों की सीमाएँ हैं:
किसी कानून की व्याख्या और उसे अमान्य कर सकते हैं लेकिन वह खुद कानून नहीं बना सकते।
हालांकि, भारत में ऐसे मामले भी हैं, जब कार्यकारी ने न्यायपालिका को नीतियों की समीक्षा करने का आदेश दिया है।
उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय बनाम उपचार कार्रवाई अभियान में, सरकार ने खुद को एंटीरेट्रोवाइरल दवाओं के वितरण के बारे में अपनी नीति की समीक्षा करने और एक प्रभावी और व्यापक राष्ट्रीय कार्यक्रम की योजना बनाई ताकि मां को एचआईवी के संक्रमण से बचाया जा सके।
न्यायिक सक्रियता
SC ने 2 G घोटाले की CBI जांच में पर्यवेक्षी भूमिका निभाई है
हसन अली खान के खिलाफ आतंकी कानूनों को लागू करने में
इसके अलावा, न्यायिक सक्रियता की अवधारणा को भी कुछ आलोचनाओं का सामना करना पड़ा।
समीक्षा और सक्रियता के बीच अलगाव की एक बारीक रेखा है। जबकि न्यायिक समीक्षा का मतलब यह तय करना है कि कानून / अधिनियम संविधान के अनुरूप है या नहीं।
दूसरी ओर न्यायिक सक्रियता संबंधित न्यायाधीश की व्यवहार संबंधी अवधारणा से अधिक है। यह प्रमुख रूप से सार्वजनिक हित, मामलों के तेजी से निपटान आदि पर आधारित है।
न्यायिक समीक्षा की शक्ति के साथ, अदालतें मौलिक अधिकारों के संरक्षक के रूप में कार्य करती हैं।
इस प्रकार, न्यायिक समीक्षा की शक्ति को भारत के मूल संविधान के हिस्से के रूप में मान्यता प्राप्त है। न्यायपालिका की सक्रिय भूमिका उक्त शक्ति में निहित है।
प्रशासनिक निर्णय लेने और कार्यपालिका की प्रक्रिया में आधुनिक राज्य न्यायिक हस्तक्षेप के बढ़ते कार्यों के साथ उनमें भी वृद्धि हुई है।
इसके अलावा, लोकतंत्र के आदर्शों को ध्यान में रखते हुए न्यायिक सक्रियता वास्तव में यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि अनसुनी आवाज़ों को अधिक प्रभावशाली और मुखर आवाज़ों द्वारा दफन नहीं किया जाए।
यह केवल यह पता लगाने की अनुमति है कि निर्णय तक पहुंचने की प्रक्रिया का सही ढंग से पालन किया गया है, लेकिन निर्णय स्वयं नहीं।
यह हमारे उच्च न्यायालयों को ही प्रत्यायोजित किया जाता है अर्थात सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय नीतिगत मामलों और राजनीतिक प्रश्नों में तब तक हस्तक्षेप नहीं कर सकते जब तक कि बिल्कुल आवश्यक न हो।
कानून एक बार पारित होने के बाद बदली हुई स्थिति के साथ असंवैधानिक हो सकता है, इससे कानूनी व्यवस्था में शून्य पैदा हो सकता है। अतः यह कहा जा सकता है कि न्यायालय द्वारा दिए गए निर्देश केवल तब तक बाध्यकारी होंगे जब तक कि कानून लागू नहीं हो जाता अर्थात यह प्रकृति में अस्थायी है।
किसी कानून की व्याख्या और उसे अमान्य कर सकते हैं लेकिन वह खुद कानून नहीं बना सकते।
हालांकि, भारत में ऐसे मामले भी हैं, जब कार्यकारी ने न्यायपालिका को नीतियों की समीक्षा करने का आदेश दिया है।
उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय बनाम उपचार कार्रवाई अभियान में, सरकार ने खुद को एंटीरेट्रोवाइरल दवाओं के वितरण के बारे में अपनी नीति की समीक्षा करने और एक प्रभावी और व्यापक राष्ट्रीय कार्यक्रम की योजना बनाई ताकि मां को एचआईवी के संक्रमण से बचाया जा सके।
न्यायिक सक्रियता
इसे न्यायिक निर्णय लेने के दर्शन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जहां न्यायाधीश संवैधानिकता के बजाय सार्वजनिक नीति के बारे में अपने व्यक्तिगत विचारों को अनुमति देते हैं।
भारत में सक्रियता के कुछ मामले हैं:
गोलकनाथ मामला जिसमें सुप्रीम कोर्ट ने घोषणा की कि भाग 3 में निहित मौलिक अधिकार अपरिवर्तनीय हैं और इन्हें संशोधित नहीं किया जा सकता है
केशवानंद भारती जहां सुप्रीम कोर्ट ने बुनियादी ढांचे का सिद्धांत पेश किया यानी संसद के पास संविधान के बुनियादी ढांचे में बदलाव किए बिना संशोधन करने की शक्ति है।
SC ने 2 G घोटाले की CBI जांच में पर्यवेक्षी भूमिका निभाई है
हसन अली खान के खिलाफ आतंकी कानूनों को लागू करने में
इसके अलावा, न्यायिक सक्रियता की अवधारणा को भी कुछ आलोचनाओं का सामना करना पड़ा।
समीक्षा और सक्रियता के बीच अलगाव की एक बारीक रेखा है। जबकि न्यायिक समीक्षा का मतलब यह तय करना है कि कानून / अधिनियम संविधान के अनुरूप है या नहीं।
दूसरी ओर न्यायिक सक्रियता संबंधित न्यायाधीश की व्यवहार संबंधी अवधारणा से अधिक है। यह प्रमुख रूप से सार्वजनिक हित, मामलों के तेजी से निपटान आदि पर आधारित है।
न्यायिक समीक्षा की शक्ति के साथ, अदालतें मौलिक अधिकारों के संरक्षक के रूप में कार्य करती हैं।
इस प्रकार, न्यायिक समीक्षा की शक्ति को भारत के मूल संविधान के हिस्से के रूप में मान्यता प्राप्त है। न्यायपालिका की सक्रिय भूमिका उक्त शक्ति में निहित है।
प्रशासनिक निर्णय लेने और कार्यपालिका की प्रक्रिया में आधुनिक राज्य न्यायिक हस्तक्षेप के बढ़ते कार्यों के साथ उनमें भी वृद्धि हुई है।
इसके अलावा, लोकतंत्र के आदर्शों को ध्यान में रखते हुए न्यायिक सक्रियता वास्तव में यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि अनसुनी आवाज़ों को अधिक प्रभावशाली और मुखर आवाज़ों द्वारा दफन नहीं किया जाए।
सामान्य प्रश्न
क्या न्यायिक समीक्षा और न्यायिक सक्रियता एक ही चीज है?
न्यायिक समीक्षा वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा न्यायपालिका विधायिका द्वारा पारित कानूनों की वैधता की समीक्षा करती है। न्यायिक सक्रियता सामाजिक न्याय को दूर करने के लिए न्यायपालिका द्वारा ली गई अधिक सक्रिय भूमिका को दर्शाती है। न्यायपालिका की दो विशेषताओं की तुलना और तुलना करें और निष्पक्ष और संतुलित राय व्यक्त करें।
न्यायिक समीक्षा और न्यायिक सक्रियता क्या है समझाइए?
न्यायिक समीक्षा से तात्पर्य किसी कानून या आदेश की वैधता की समीक्षा करने और उसे निर्धारित करने की न्यायपालिका की शक्ति से है। दूसरी ओर, न्यायिक सक्रियता का तात्पर्य न्यायिक शक्ति के उपयोग को स्पष्ट करने और लागू करने के लिए है जो सामान्य रूप से समाज और बड़े पैमाने पर लोगों के लिए फायदेमंद है।
क्या न्यायिक सक्रियता न्यायिक समीक्षा का हिस्सा है?
इस प्रकार, न्यायिक सक्रियता न्यायिक समीक्षा का एक रूप है जिसमें न्यायाधीश कानून बनाने की नीतियों में भाग लेते हैं, अर्थात, वे न केवल संवैधानिक प्रावधानों के संदर्भ में कानूनों को कायम रखते हैं या अमान्य करते हैं, बल्कि ऐसा करने में अपनी नीतिगत प्राथमिकताओं का भी प्रयोग करते हैं। और न्यायिक सक्रियता की अवधारणा न्यायिक समीक्षा में निहित है।
न्यायिक सक्रियता का क्या अर्थ है?
न्यायिक सक्रियता, न्यायिक समीक्षा के अभ्यास के लिए एक दृष्टिकोण, या किसी विशेष न्यायिक निर्णय का विवरण, जिसमें एक न्यायाधीश को आम तौर पर संवैधानिक मुद्दों को तय करने और विधायी या कार्यकारी कार्यों को अमान्य करने के लिए अधिक इच्छुक माना जाता है।
न्यायिक पुनरावलोकन से क्या तात्पर्य है ?
न्यायिक समीक्षा, सरकार के विधायी, कार्यकारी और प्रशासनिक हथियारों के कार्यों की जांच करने के लिए किसी देश की अदालतों की शक्ति और यह निर्धारित करने के लिए कि क्या ऐसी कार्रवाइयां संविधान के अनुरूप हैं। असंगत निर्णय किए गए कार्यों को असंवैधानिक घोषित किया जाता है और इसलिए, शून्य और शून्य।
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