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घटक विधानसभा बनाना | Making of the constituent assembly in hindi
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने आधिकारिक तौर पर पहली बार 1935 में एक घटक विधानसभा की मांग की थी, यह विचार एम.एन. रॉय के दिमाग की उपज था।
रचना
कैबिनेट मिशन योजना ’के तहत नवंबर 1946 में घटक विधानसभा अस्तित्व में आई।
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इसकी मुख्य विशेषताएं थीं
1. कुल ताकत = 389।
इनमें से 296 को ब्रिटिश-भारत को और 93 को रियासतों को आवंटित किया गया था।
2. हर प्रांत और रियासत को उनकी आबादी के अनुपात में सीटें आवंटित की गईं।
3. अंग्रेजों के लिए सीटों को मुसलमानों, सिखों और जनरल में विभाजित किया गया था।
4. प्रांतीय विधान सभा में मतदान करके प्रत्येक समुदाय के प्रतिनिधियों को चुना गया।
5. रियासतों के प्रमुखों ने अपने सदस्यों को नामित किया।
चुनाव जुलाई-अगस्त, 1946 में हुए थे।
• INC ने 2020 सीटें जीतीं।
• मुस्लिम लीग ने 73 सीटें जीतीं।
• छोटे समूहों और निर्दलीय ने 15 सीटें जीतीं।
• पहली बैठक 9 दिसंबर, 1946 को केवल 211 सदस्यों (मुस्लिम लीग बहिष्कार) के साथ आयोजित की गई थी।
• रियासतों ने दूर रहने का फैसला किया ताकि उनकी सीटें खाली रहें।
हालांकि, 3 जून, 1947 को माउंटबेटन योजना की स्वीकृति के बाद अधिकांश रियासतें शामिल हो गईं। अन्य महत्वपूर्ण परिवर्तन विधानसभा को पूरी तरह से संप्रभु निकाय और एक विधायी निकाय घोषित कर रहे थे।
कार्य
संविधान सभा ने संविधान का प्रारूप तैयार किया और यह भी
• मई 1949 में कॉमनवेल्थ की सामान्यीकृत भारत की सदस्यता।
• 22 जुलाई, 1947 को राष्ट्रीय ध्वज को अपनाया।
• 24 जनवरी 1950 को राष्ट्रीय गीत को अपनाया।
• 24 जनवरी 1950 को राष्ट्रगान को अपनाया गया।
• 24 जनवरी 1950 को डॉ। राजेंद्र प्रसाद को भारत के पहले राष्ट्रपति के रूप में चुना गया।
मसौदा समिति
वहाँ की असेंबली में विभिन्न उद्देश्यों जैसे हाउस कमेटी, प्रक्रिया समिति के नियम आदि के लिए कई समितियाँ थीं, लेकिन इनमें से सबसे महत्वपूर्ण मसौदा समिति थी।
यह 29 अगस्त, 1947 को सेटअप किया गया था और नए संविधान का मसौदा तैयार करने का काम सौंपा गया था।
समिति के सात सदस्य थे:
1. डॉ। बी आर अम्बेडकर (अध्यक्ष)
2. एन गोपालस्वामी अय्यंगार
3. डॉ। के एम मुंशी
4. टी। टी। कृष्णमाचारी
5. सैयद मोहम्मद सादुल्लाह
6. एन माधव राऊ
7. अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर
संविधान का पहला मसौदा फरवरी, 1948 में प्रकाशित हुआ था। मसौदे पर चर्चा करने के लिए लोगों के पास आठ महीने का समय था। चर्चा के बाद, सुझावों और प्रस्तावित संशोधनों पर विचार किया गया और विधानसभा द्वारा एक दूसरा मसौदा तैयार किया गया।
दूसरा मसौदा अक्टूबर, 1948 में प्रकाशित हुआ था। प्रारूप समिति को कुल 141 दिनों के लिए मिला था और इस प्रारूप को तैयार करने में छह महीने से भी कम समय लगा था।
संविधान का प्रवर्तन और प्रवर्तन क्रमशः 26 नवंबर, 1949 और 26 जनवरी, 1950 को हुआ। हालाँकि, कुछ भाग 26 नवंबर, 1949 को ही लागू हो गए थे, क्योंकि प्रस्ताव के पारित होने के साथ ही 'संविधान द्वारा विधानसभा को पारित कर दिया गया था'।
एक आलोचक
कुछ आधार हैं जिन पर आलोचक घटक विधानसभा का मूल्यांकन करते हैं। य़े हैं
1. कुछ लोगों ने तर्क दिया कि घटक विधानसभा एक प्रतिनिधि संस्था नहीं थी क्योंकि इसके सदस्य सीधे भारत के लोगों द्वारा चुने नहीं जाते थे, जिन्हें एक सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के आधार पर मान्य होना चाहिए था।
2. आलोचकों ने यह भी सुझाव दिया कि ब्रिटिश सरकार द्वारा बनाए जाने के बाद घटक विधानसभा एक संप्रभु निकाय नहीं थी और सरकार की अनुमति के साथ अपने सत्र भी आयोजित किए।
3. ग्रानविले ऑस्टिन ने घटक विधानसभा को 'एक पार्टी-देश में एक पार्टी निकाय' कहा। अपने विचारों को साझा करने वाले आलोचकों का मानना था कि विधानसभा कांग्रेस पर हावी थी।
4. कुछ आलोचकों ने इसे सभी हिंदू निकाय कहा है। उन्होंने तर्क दिया कि यह केवल देश के प्रमुख समुदाय का प्रतिनिधित्व करता था।
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