भारतीय संसद की शक्ति और कार्य | Power and Functions of Indian Parliament in hindi

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भारतीय संसद की शक्ति और कार्य | Power and Functions of Indian Parliament in hindi


भारत की संसद एक द्विवार्षिक विधायिका है। इसमें दो घर शामिल हैं- राज्यसभा और लोकसभा और भारत के राष्ट्रपति। संसद अपने दोनों कक्षों की मदद से कानून बनाती है। संसद द्वारा पारित और राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित कानून पूरे देश में लागू होते हैं।


भारतीय संसद की शक्ति और कार्य | Power and Functions of Indian Parliament in hindi


इसकी शक्तियों और कार्यों को निम्नलिखित प्रमुखों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

(1)। विधायी शक्तियां

(2)। कार्यकारी शक्तियां

(3)। वित्तीय शक्तियाँ

(4)। संविधान की शक्तियाँ

(5)। न्यायिक शक्तियाँ

(6)। चुनावी शक्तियां

(7)। अन्य शक्तियाँ

1) विधायी शक्तियाँ- हमारे संविधान के सभी विषयों को राज्य, संघ और समवर्ती सूचियों में विभाजित किया गया है। समवर्ती सूची में संसदीय कानून राज्य विधायी कानून की तुलना में अधिक है। संविधान में निम्नलिखित परिस्थितियों में राज्य विधायिका के संबंध में कानून बनाने की भी शक्तियाँ हैं:

(i)। जब राज्यसभा उस आशय का प्रस्ताव पारित करती है

(Ii)। जब राष्ट्रीय आपातकाल चल रहा हो

(iii)। दो या दो से अधिक राज्य संसद से ऐसा करने का अनुरोध करते हैं

(Iv)। जब अंतरराष्ट्रीय समझौतों, संधियों और सम्मेलनों को प्रभाव देने के लिए आवश्यक है

(V)। जब राष्ट्रपति शासन लागू हो।

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2) कार्यकारी शक्तियां- सरकार के संसदीय रूप के अनुसार कार्यपालिका अपने कृत्यों और नीतियों के लिए संसद के प्रति उत्तरदायी है। इसलिए संसद विभिन्न समितियों, प्रश्नकाल, शून्यकाल आदि जैसे उपायों पर नियंत्रण रखती है, मंत्री सामूहिक रूप से संसद के प्रति उत्तरदायी होते हैं।

3) वित्तीय शक्तियां- इसमें बजट का अधिनियमित शामिल है, वित्तीय समितियों के माध्यम से वित्तीय व्यय के संबंध में सरकार के प्रदर्शन की जांच करना (बजट नियंत्रण के बाद)

4) संविधान शक्तियाँ- उदाहरण - संविधान में संशोधन करने के लिए, आवश्यक किसी भी कानून को पारित करने के लिए

5) न्यायिक शक्तियां- इसमें शामिल हैं;

(i)। संविधान के उल्लंघन के लिए राष्ट्रपति का महाभियोग

(Ii)। सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को हटाना

(Iii)। उपराष्ट्रपति को हटाना

(Iv)। सदस्य के रूप में विशेषाधिकार के उल्लंघन के लिए पुनीश सदस्य जब जानते हैं कि वह एक योग्य सदस्य नहीं है, तो शपथ लेने से पहले सदस्य के रूप में सेवा करना।

6)। इलेक्टोरल पॉवर्स- राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव में इसकी भागीदारी होती है। लोकसभा के सदस्य अपने सदस्यों में से स्पीकर और डिप्टी स्पीकर का चुनाव करते हैं। इसी तरह राज्यसभा के सदस्य उपसभापति का चुनाव करते हैं।

7)। अन्य शक्तियां-

(i) राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व के विभिन्न मुद्दों पर चर्चा करने के लिए

(Ii) आपातकाल लगाना

(Iii) क्षेत्र बढ़ाएँ या घटाएँ, नाम बदलें, राज्यों की सीमा में परिवर्तन करें

(iv) राज्य विधायिका आदि बनाना या समाप्त करना किसी भी शक्तियाँ समय-समय पर जोड़ी जा सकती हैं

संविधान का अनुच्छेद 245 यह घोषणा करता है कि संसद भारत के क्षेत्र के पूरे या किसी भी हिस्से के लिए कानून बना सकती है और एक राज्य विधायिका पूरे या राज्य के किसी भी हिस्से के लिए कानून बना सकती है। 

संविधान की सातवीं अनुसूची केंद्र और राज्य सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में विषयों को डालकर केंद्र और राज्य के बीच विधायी शक्तियों को वितरित करती है। 

केंद्र संघ सूची में या समवर्ती सूची में से किसी भी विषय पर कानून बना सकता है। संसद समवर्ती सूची में सूचीबद्ध विषय पर राज्य के कानून को ओवरराइड कर सकती है। इन शक्तियों के अलावा, अवशिष्ट शक्तियां संसद के पास भी निहित हैं।

संविधान संसद को निम्नलिखित परिस्थितियों में राज्य के विषय पर कानून बनाने का अधिकार भी देता है:

(i) जब राज्यसभा उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों द्वारा समर्थित प्रस्ताव पारित करती है

(ii) जब आपातकाल की घोषणा हो रही है

(iii) जब दो या अधिक राज्य संसद के लिए एक संयुक्त अनुरोध करते हैं

(iv) जब संसद के लिए किसी अंतर्राष्ट्रीय संधि, समझौते या सम्मेलन को लागू करना आवश्यक हो

(v) जब राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू होता है

कार्यकारी शक्तियां और कार्य

भारत में, राजनीतिक कार्यकारिणी संसद का एक हिस्सा है। संसद कार्यपालिका कार्यपालिका पर प्रश्नकाल, शून्यकाल, ध्यान देने की गति, स्थगन प्रस्ताव, आधे घंटे की चर्चा, आदि जैसे विभिन्न राजनीतिक दलों के सदस्यों को संसदीय समितियों के लिए नामित / नामित करती है। 

इन समितियों के माध्यम से संसद सरकार को नियंत्रित करती है। संसद द्वारा गठित मंत्रिस्तरीय आश्वासनों पर समिति यह सुनिश्चित करना चाहती है कि मंत्रालयों द्वारा संसद में किए गए आश्वासनों को पूरा किया जाए।

संविधान के अनुच्छेद 75 में उल्लेख किया गया है कि मंत्रिपरिषद तब तक अपने पद पर बना रहता है जब तक उसे लोकसभा का विश्वास प्राप्त है। मंत्री व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से लोकसभा के लिए जिम्मेदार हैं। लोकसभा में अविश्वास प्रस्ताव पारित करके लोकसभा मंत्रियों की परिषद को हटा सकती है।

इसके अलावा, लोकसभा निम्नलिखित तरीकों से सरकार में विश्वास की कमी भी व्यक्त कर सकती है:

(i) राष्ट्रपति के उद्घाटन भाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव पारित नहीं करने से।

(ii) धन विधेयक को अस्वीकार करके

(iii) सेंसर प्रस्ताव या स्थगन प्रस्ताव पारित करके

(iv) कट मोशन पास करके

(v) किसी महत्वपूर्ण मुद्दे पर सरकार को हराकर

संसद की ये शक्तियाँ सरकार को उत्तरदायी और जिम्मेदार बनाने में मदद करती हैं।

वित्तीय शक्तियां और कार्य

संसद को वित्तीय मामलों में सर्वोच्च अधिकार प्राप्त है। संसद की स्वीकृति के बिना कार्यकारी कोई भी पैसा खर्च नहीं कर सकता है। कानून के अधिकार के बिना कोई कर नहीं लगाया जा सकता है। 

सरकार बजट को मंजूरी के लिए संसद के समक्ष रखती है। बजट के पारित होने का मतलब है कि संसद ने सरकार की प्राप्तियों और खर्च को वैध कर दिया है। 

सार्वजनिक लेखा समिति और प्राक्कलन समिति सरकार के खर्च पर नजर रखती है। ये समितियां खाते की जांच करती हैं और सार्वजनिक व्यय में अनियमित, अनधिकृत या अनुचित उपयोग के मामलों को सामने लाती हैं।

इस तरह, संसद बजटीय और साथ ही सरकार पर बजट के बाद के नियंत्रण को समाप्त करती है। यदि सरकार किसी वित्तीय वर्ष में दिए गए धन को खर्च करने में विफल रहती है, 

तो शेष राशि भारत के समेकित कोष में वापस भेज दी जाती है। इसे 'चूक का नियम' के रूप में जाना जाता है। इससे वित्तीय वर्ष के अंत तक व्यय में वृद्धि होती है।


भारतीय संसद की शक्ति और कार्य | Power and Functions of Indian Parliament in hindi


न्यायिक शक्तियां और कार्य

संसद की न्यायिक शक्तियाँ और कार्य नीचे उल्लिखित हैं

(i) इसमें राष्ट्रपति, उप-राष्ट्रपति, सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को महाभियोग लगाने की शक्ति है।

(ii) यह अपने सदस्यों या बाहरी लोगों को विशेषाधिकार के उल्लंघन या उसकी अवमानना ​​के लिए दंडित भी कर सकता है।

चुनावी शक्तियां और कार्य

संसद की चुनावी शक्तियाँ और कार्य नीचे उल्लिखित हैं

(i) संसद के निर्वाचित सदस्य (राज्य विधानसभाओं के साथ) राष्ट्रपति के चुनाव में भाग लेते हैं

(ii) संसद के सभी सदस्य उपराष्ट्रपति के चुनाव में भाग लेते हैं।

(iii) लोकसभा अपने अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करती है।

(iv) राज्यसभा अपने उपाध्यक्ष का चुनाव करती है।

(v) विभिन्न संसदीय समितियों के सदस्य भी चुने जाते हैं।

संविधान शक्तियाँ और कार्य

केवल संसद को संविधान के संशोधन के लिए कोई प्रस्ताव शुरू करने का अधिकार है। संसद के दोनों सदनों में संशोधन के लिए एक बिल शुरू किया जा सकता है। 

हालांकि, राज्य विधानमंडल राज्य में विधान परिषद के निर्माण या उन्मूलन के लिए संसद से अनुरोध करने वाला एक प्रस्ताव पारित कर सकता है। प्रस्ताव के आधार पर, संसद उस उद्देश्य के लिए संविधान में संशोधन के लिए एक अधिनियम बना सकती है।

संविधान संशोधन के लिए तीन प्रकार के विधेयक हैं जिनकी आवश्यकता है:

(i) सिंपल मेजॉरिटी: इन बिलों को साधारण बहुमत से, यानी सदन के प्रत्येक सदस्य को उपस्थित और मतदान करने वाले बहुमत से पारित करने की आवश्यकता होती है।

(ii) विशेष बहुमत: इन विधेयकों को सदन के बहुमत से और सदन के दो-तिहाई सदस्यों को उपस्थित होने और प्रत्येक में मतदान करने की आवश्यकता होती है।

(iii) सभी राज्य विधानसभाओं में से आधे के विशेष बहुमत और सहमति: ये बिल प्रत्येक सदन में विशेष बहुमत से पारित किए जाने हैं। इसके साथ ही, कम से कम राज्य की विधानसभाओं में से कम से कम विधेयक को सहमति देनी चाहिए।



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